东港人大监督执法先当“学生”后当“考官”

  本报讯（记者 王均薇 通讯员 焦安霞 卢立平）1月4日，学生东港区人大组织人大常委会委员和部分代表就全区地方税收管理情况进行了现场视察。东港就在视察前两天，监督区人大专门举办了一场《山东省地方税收保障条例》专题讲座。执法
  在监督执法时，先当先当“学生”后当“考官”，后当这在东港人大不止一次。考官去年以来，学生东港人大先后围绕人大监督、东港水体保护、监督医疗卫生等内容的执法执法情况进行了6次专题视察。每次视察之前，先当他们都组织相应的后当专题学法活动。
  人大代表肩负着监督各种法律执行的考官重任，首先自身要学法“充电”，学生知法懂法，才能善检查会监督。为提高人大依法监督能力，东港区人大坚持“一月一法”和“三前学法”相结合，按照常委会全年活动安排，在每次对某一部法律法规的贯彻实施情况进行调研、视察和检查活动前，专门安排时间，由相关执法部门一把手亲自主讲，组织常委会全体组成人员、部分人大代表和机关干部对相关的法律法规及有关条例进行专集辅导学习，并针对法律法规中的重点章节和重要条款进行考试，力求每一位监督者对所检查的法律法规有一个全面深刻的了解，避免了在执法监督活动中“外行评内行”的现象，使提出的建议意见更具针对性和可操作性，增强了审议发言和执法检查的实效。在去年以来的6次视察执法活动中，人大代表共提出各种合理化建议126条，其中有87条已经变成执法部门改进执法工作的重要举措。
  为便于学法，常委会办公室特地购买了笔记本电脑和投影仪，常年开设法律课堂，聘请26名法律工作者常年担任“客座教授”，全年组织《监督法》、《畜牧法》、《医疗机构管理条例》、《水污染防治法》和《预算法》等法律法规专题培训班16场次。同时，该区人大还拓展“一月一法”和“三前学法”课堂内容，组织人大代表第一时间学习中央、省、市、区出台的各项政策，让每一位人大代表在监督政策法规落实时当“明白人”。